Op donderdag 17 maart heeft de raad van Velsen in een sessie unaniem verklaard dat zij positief staat tegenover een mogelijke fusie met Haarlemmerliede & Spaarnwoude.
[Lees meer…] about Haarlemmerliede & Spaarnwoude: fusie of geen fusie?!?
Dichtbij.nl: Meeste politieke partijen in Velsen unaniem – Voorlopig geen fusie IJmond gemeenten
Het podium ‘kies.dichtbij.nl’ publiceerde gisteren één van de stellingen uit een hele reeks in het licht van de komende verkiezingen. De stelling over één fusiegemeente resulteerde in een vrijwel unaniem ‘tegen’, alleen LGV en VVD stemden voor. Forza! IJmond stond niet vermeld, maar zal gezien de naam van de partij voor zijn.
• VVD als enige uit de bestaande coalitie genuanceerd voor een fusie
• Geen stem van Groen Links
• Draagvlak zogenaamde ‘IJmondraad’ brokkelt af, maar wil tot samenwerken blijft
Gisteren bij iedereen thuis bezorgd
De VVD bracht gerichte nuances aan: ‘nu nog niet’. Lijsttrekker Arjen Verkaik vindt het nog te vroeg: ‘Het is een middel en geen doel op zich’. Zo kijkt ook Velsen Lokaal naar de mogelijke samenwerking op vele gebieden tussen de verschillende gemeenten. Lijsttrekker Marianne Vos zegt dat functionele samenwerking belangrijker is. Maar ook is samenwerking mogelijk met gemeenten ten zuiden van het Noordzeekanaal. LGV zegt bij monde van Leo Kwant dat het een fusie vooral voordelen oplevert in kosten en dus belastingverlaging voor de burger, ten gevolge van minder wethouders, raadsleden en ambtenaren.
Velsen Lokaal twijfelt sterk aan dit voordeel. Nu al blijkt dat in regionale overleggen te sterk een neiging bestaat extra deskundigen in te huren, meer te vergaderen en dus bijna te komen tot een extra bestuurslaag. Velsen Lokaal wil juist met #minderpolitiek meer bereiken. D66 Velsen, ZEN, Christen Unie, SP, PvdA en CDA waren het oneens met de stelling. Daarmee komt een einde aan een mogelijk politiek draagvlak tot een fusie op korte termijn. De steun voor een dergelijk plan begint bij onze noorderburen overigens ook al behoorlijk af te brokkelen. Heemkerk en Uitgeest praten inmiddels ook al met Castricum. In Beverwijk blijft het stil.
Samenwerken in de IJmond betekent niet fuseren
Het provincie bestuur van Noord-Holland schreef onlangs een brief aan Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest. Daarin meldde de provincie hun gedachte over de bestuurlijke toekomst van onze vier gemeenten met elkaar. Aanleiding was de stap van de vier gemeenten voor bestuurlijke samenwerking.
De brief sprak o.a. over het aanstellen van een verkenner voor respectievelijk Velsen/Beverwijk en Heemskerk/Uitgeest. Die verkenners zouden het voorwerk moeten doen voor een fusie tussen onze gemeenten zodat er één robuuste gemeente in de IJmond zou komen. Daarmee slaat de provincie de plank volledig mis, want geen van de vier gemeenten wil een fusie.
De vier gemeenten willen wel meer samenwerken. In de afgelopen maanden is een Plan van Aanpak gemaakt voor bestuurlijke samenwerking. Dat plan is door alle gemeenteraden positief ondersteund. Het Plan wordt nu verder vormgegeven door een regiegroep, bestaande uit afgevaardigden uit de 4 raden. De bedoeling is dat grote bovenlokale taken in de zogenaamde IJmondcommissie worden besproken. Daarna gaan de voorstellen terug naar de eigen gemeenteraad voor besluitvorming. Na de zomer van 2014 wordt deze werkwijze geëvalueerd.
Velsen Lokaal stemt samen met de lokale partijen binnen de IJmond in met het plan van aanpak. Daarbij is uitgesproken dat wij tegen een gemeentelijke fusie zijn en dat de samenwerking niet mag leiden tot een extra bestuurslaag.
Velsen Lokaal heeft wel aangegeven, dat boven lokale samenwerking niet beperkt kan blijven tot de noordelijke gemeenten. Ook gemeenten ten oosten en zuiden van Velsen kunnen van belang zijn.
Voor alle samenwerkingverbanden zal Velsen Lokaal steeds toetsen of die samenwerking goed is voor de Velsense samenleving. Met vertrouwen en het elkaar durven te gunnen is met deze eerste stap een mooi begin gemaakt voor een duurzame samenwerking in het belang van onze samenleving.
Samenwerken, fusie IJmond of regiogemeente Kennermerland?
Het aantal bestuurlijke organen in de gehele IJmond is te groot. Eerst moet orde op zaken worden gesteld om het aantal operationele organisaties zodanig te bundelen, dat alle primaire functies zijn gewaarborgd qua uitvoering. Pas als dat feitelijk is ingevuld kan ook op bestuurlijk niveau worden nagedacht over één grote regionale IJmond gemeente.
• Samenwerking nu op knelpunten basis voor fusie op langere termijn
• Vergaande fusies op alle mogelijke bestuurlijke niveaus gaat banen kosten
Zover is het voorlopig nog lang niet. Ondernemersorganisaties mogen dan wel de wens uitspreken om snel tot een fusie van Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest te komen, maar zij gaan voorbij aan de complexiteit van een dergelijk proces. Bedrijven schakelen onderling nu eenmaal makkelijker dan overheden. Overheidssystemen zijn complex, voorzien van enorme hoeveelheden regels en de individuele belangen spelen zeker geen minderheidsrol. Dat zoiets anders zou moeten kunnen, zal niemand ontkennen.
Heemskerk en Uitgeest zien op voorhand al helemaal niets in een fusie. Beverwijk is groot voorstander en onze gemeente stelt zich nog afwachtend op, door vooral Visie op Velsen 2025 als belangrijk document richting de toekomst te beschouwen. Ondanks deze tegenstellingen is er natuurlijk niets op tegen vergaand te samenwerken. Die wil moet er op voorhand zijn, ontbreekt dat fundament, dan is er al helemaal geen basis voor een fusie. Beginnen met voor de hand liggende onderwerpen is een goede start. Maar zelfs dan zijn de onderlinge verschillen in belangen al erg groot. Die moeten te overwinnen zijn.
Een onderwerp als het havengebied, nu nog verdeeld over IJmuiden en Beverwijk, zou zo een samenwerkingsonderzoek waard kunnen zijn. Commissaris van de Koningin van Noord Holland, Johan Remkes, pleitte afgelopen week al voor een gezamenlijke havendienst.
Breng dan eerst alle belanghebbende organisaties in kaart, bekijk de gevolgen en bereken dan de voor- en nadelen in financieel economisch opzicht, in bestuurlijk opzicht, dit alles in relatie tot een wat grotere regio, met name ook de positie ten opzichte van Amsterdam en de komst van een nieuwe grote zeesluis. Alleen al het samenspel van al deze aspecten brengt honderden mensen in beweging met allemaal hun eigen belangen.
[Lees meer…] about Samenwerken, fusie IJmond of regiogemeente Kennermerland?
Berenschot bestudeert fusie tussen Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest
Maar liefst 12 organisaties hebben onlangs Berenschot de opdracht gegeven een mogelijke fusie te bestuderen tussen 4 IJmond gemeenten. Ze noemen zichzelf Initiatiefgroep Bestuurlijke Vernieuwing IJmond.
• Hoe zit het met de fusieplannen van de initiatiefnemers zelf, bijvoorbeeld ondernemersverenigingen, onderwijsinstellingen, woningcorporaties en gezondheidsinstellingen?
• Aantal standaard zaken makkelijk te bundelen, zoals burgerzaken, economische zaken en wellicht ook cultuur en welzijn
• In hoeverre zijn vergezichten als Visie op Velsen 2025 relevant binnen deze discussie?
• Binnenkort enquête/poll op deze website
Kort door de bocht gezegd hebben ambtenaren en politici van de 4 gemeenten weinig positief gereageerd op een mogelijke studie naar een fusie. Berenschot zegt hierover: ‘Behoud van autonomie vinden ze belangrijker dan kostenvoordelen. Er is sprake van bestuurlijke onwil.’ Daarnaast stelt Berenschot dat de IJmondse gemeenten niet zijn opgewassen tegen grote opgaven van de toekomst.
Maar inhoudelijk zegt het artikel in de IJmuider Courant niets over mogelijke suggesties van het onderzoeksbureau op het gebied van bestuurlijke vernieuwing. Laten we eerst eens wat getallen in kaart brengen:
[Lees meer…] about Berenschot bestudeert fusie tussen Velsen, Beverwijk, Heemskerk en Uitgeest
