Met een resultaat van € 214.000,00 in de plus geeft de tweede bestuursrapportage een aanzienlijk ander beeld dan na het eerste kwartaal van 2014. Laat het een ombuiging zijn en dat we hierbij, met z’n allen, met gezond verstand, de gezonde financiën in stand kunnen houden. Lees meer
Donderdag 30 oktober kwam in de raadzaal van het stadhuis een gedeelte van de Gemeenteraad bijeen om het (concept) Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsplan (IMV) van Velsense input te voorzien. Lees meer
Een begrotingssessie waarin de partijen het grotendeels eens waren en een raadsvergadering over plaatselijke verordeningen. Er werd echter geopend met een interview met Nathanael Korf n.a.v. de uitgelekte brief van Velsen Lokaal. Lees meer
Het college gaat een nieuw milieubeleidsplan opstellen voor 2015-2020. Afgelopen donderdag 2 oktober is een sessie gehouden waarbij advies is gevraagd voor dit nieuwe plan. Het zal u niet verbazen dat Velsen één van de meeste belaste gebieden is ten aanzien van het milieu. Lees meer
Afgelopen donderdag vond de eerste reeks van vier sessie vergaderingen plaats na het reces van de afgelopen zomer. Zondermeer de meeste aandacht voor het onderwerp ‘Witte Theater’ aangevraagd door Velsen Lokaal. Wethouder te Beest (CDA) moest verantwoording afleggen voor zijn handelswijze rondom dit dossier.
In 2011 heeft de Gemeenteraad een duidelijke opdracht meegegeven aan het College van B&W: De subsidie aan het Witte Theater stopzetten en de functies (laagdrempelig podium & kunsteducatie) van het Witte Theater behouden. Het Witte Theater in IJmuiden is een unieke locatie, waar decennia lang in grote verscheidenheid allerlei kunst heeft plaats gevonden en wat een laagdrempelig podium biedt voor de amateur toneel- & overige kunstverenigingen van Velsen. Lees meer
Vanaf 1 januari 2015 moet Velsen net als alle andere gemeenten in Nederland zorg en ondersteuning van voldoende kwaliteit beschikbaar hebben. In 2013 hebben het Rijk en de gemeenten stappen gezet om zich voor te bereiden op het decentraliseren van de jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en participatie. Lees meer
Op 18 juni stond vooral de perspectiefnota 2014 centraal, een belangrijk moment voor de in het najaar vast te stellen begroting voor 2015. Op de 19e stonden diverse onderwerpen centraal, waaronder bestemmingsplan Santpoort-Zuid, Verantwoordingsnota Toezicht en Handhaving en het Startdocument Velsen-Noord.
• Bekijk de achterliggende documentatie van 18 juni
• Bekijk de achterliggende documentatie van 19 juni
• Komende donderdag laatste raadsvergadering voor het zomerreces
Hebt u wel eens een (deel van) het jaarverslag, begroting of bestuursrapportage van de gemeente Velsen of een andere gemeente gelezen? Ik snap het als dat antwoord ‘nee’ is. De jaarstukken van de gemeente Velsen beslaan in totaal bijna 300 pagina’s. Ook begrotingen lezen niet weg als een spannende roman. Zware kost dus voor een groot deel.
Zelfs voor raadsleden zijn de stukken niet gemakkelijk te doorgronden, laat staan voor (financiële) leken. Toch staat er heel veel nuttige en ook voor u relevante informatie in. Met 300 pagina’s informatie in de jaarstukken 2013, zijn de onderwerpen die u interesseren, moeilijk te vinden. Als de informatie toegankelijker wordt, zou u dan (en deel van) de jaarstukken gaan lezen?
De afgelopen week stond in het teken van sessies over veel bestuurlijke en financiële stukken, waaronder de jaarstukken (PDF) 2013. O.a. door een accountantswisseling zijn de jaarstukken later dan gewoonlijk behandeld. Als woordvoerder financiën en lid van de rekenkamercommissie voor Velsen Lokaal, heb ik de jaarstukken in detail doorgenomen en samen met collega raadsleden beoordeeld. Een flinke klus. Hoewel het in uw oren vreemd kan klinken, heb ik het met plezier gelezen en beoordeeld. De jaarstukken bevatten niet alleen droge financiële informatie, maar ook veel inhoudelijke informatie over prestaties en resultaten per beleidsprogramma in het afgelopen jaar. Ook moet ik eerlijk toegeven dat ik dol op cijfers ben. De gemeente Velsen heeft 2013 met een flink positief financieel resultaat (€ 8.625.000 vóór bestemming en € 14.946.774 ná bestemming) afgesloten. Nu is dat wel deels veroorzaakt door een boekhoudkundige correctie. Een zogenaamde voorziening voor rioolvervanging van ruim € 6.000.000 is vervallen. Daarvoor in de plaats komt een reserve Riolering van ruim € 8.000.000.
De jaarstukken van de gemeente Velsen bestaan uit 2 delen: het programmaverslag en de programmarekening. Het programmaverslag (jaarrekening – PDF) is een verantwoording aan de gemeenteraad van de realisatie van de programmadoelstellingen. De programmarekening(jaarrekening – PDF) is de financiële verantwoording van de programma’s en bevat de balans (activa en passiva). De accountant heeft de programmarekening gecontroleerd en zijn bevindingen in een accountantsverslag (PDF) opgeschreven en heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. Daarnaast heeft de rekenkamercommissie van de gemeenteraad van Velsen ook een positief advies (PDF) met enkele aanbevelingen gegeven.
Inhoudelijk weet u nog niets, alleen dat we technisch goede jaarstukken hebben. Ik kan u geen samenvattende en leesbare ‘jaarrekening in één oogopslag’ laten lezen. De Rekenkamercommissie heeft de aanbeveling aan de raad en het college gegeven om die in het vervolg wel te schrijven. In de sessie heb ik dit aangestipt omdat Velsen Lokaal die aanbeveling van harte steunt. Overigens gaven meer fracties blijk van deze wens. Wethouder Vennik reageerde wat afhoudend omdat dat voor extra werk zou zorgen. Velsen Lokaal vindt dat een kulargument. Velsen Lokaal vindt het belangrijk dat de jaarstukken niet alleen voor de raad, maar ook voor u toegankelijker worden. Dat kan er aan bijdragen dat u in het vervolg wel die samenvatting gaat lezen en zo beter op de hoogte raakt van de prestaties van de gemeente. Mocht het college de aanbeveling van de rekenkamercommissie niet overnemen dan zal Velsen Lokaal te zijner tijd een motie daarvoor indienen.
Ondanks het positieve resultaat t.o.v. de begroting en vergroting van het eigen vermogen met 10 miljoen is de schuldpositie van de gemeente verslechterd. Hoewel het schuldratio niet schrikbarend is en binnen de maximaal acceptabele bandbreedte ligt, maakt Velsen Lokaal zich zorgen over de ontwikkeling van de schulden net zoals andere partijen die zorg hadden in de afgelopen bestuursperiode. Wethouder Vennik reageerde op de zorg met de bevestiging dat de schuldratio is verslechterd, maar dat dit zonder een nieuwe reserve voor de decentralisaties niet was gebeurd. Velsen Lokaal vroeg het college de houdbaarheidstest gemeentefinanciën, die de VNG in haar handreiking (PDF) houdbare gemeentefinanciën heeft opgenomen, uit te voeren. Wethouder Vennik gaf aan dat het college de zogenaamde stresstest (PDF) voldoende vindt om de schuldpositie van Velsen goed te kunnen monitoren. Bovendien zou het uitvoeren van de VNG test weer ambtelijke capaciteit kosten, waardoor het college geen voorstander is van een extra test. Velsen Lokaal ziet wel degelijk voordelen en vindt dat bij een nieuwe raadsperiode en een toenemende financiële onzekerheid door de op ons afkomende decentralisaties zo’n gratis hulpmiddel juist van toegevoegde waarde kan zijn. Velsen Lokaal zal het nut en de noodzaak van deze test nu zelf gaan onderzoeken en afhankelijk van de uitkomsten met een initiatiefvoorstel aan de raad of met een motie komen.
In de aanloop naar de verkiezingen heeft Velsen Lokaal tijdens straatacties onderzoek gedaan naar wat Velsenaren belangrijk vinden. Hierbij is de veiligheid in de woonomgeving als belangrijkste naar voren gekomen. Iedereen in Velsen wil in een veilige omgeving leven.
Daarom is het van groot belang dat iedereen zich aan de regels houdt. In de praktijk is dit helaas niet het geval, er zijn altijd mensen die zich niet aan de regels houden. Dit leidt tot irritatie van anderen die zich wel netjes aan de regels houden. De regels gelden immer voor iedereen en daarom is toezicht en naleving van de regels van groot belang. In januari 2013 heeft de gemeenteraad de kadernota Integraal toezicht en handhaving 2013-2016 vastgesteld. Binnen de kaders van de regelgeving, bestaande beleidskaders en de kadernota stelt het college jaarlijks een jaarprogramma voor toezicht en handhaving vast. De raad dient geïnformeerd te worden over de bereikte resultaten van toezicht en handhaving van het afgelopen jaar zodat invulling gegeven wordt aan de controlerende taak van de gemeenteraad.
In dit kader zijn de resultaten afgelopen week besproken. Hierbij heeft Velsen Lokaal de aandacht gevraagd op een aantal essentiële zaken in de nota. Op het gebied van toezicht en handhaving is veel werk verricht maar door allerlei oorzaken is er een grote achterstand ontstaan in de af te handelen zaken. In totaal gaat het om 379 zaken die nog open staan. Dit is voor een deel te wijten aan capaciteitsgebrek. Capaciteitsgebrek mag nooit een reden zijn om te handhaven en toe te zien op naleving van de regels. Het gaat hierbij om de veiligheid van de burgers van Velsen. Wij hebben dan ook aangedrongen om de achterstanden op korte termijn weg te werken. Gelukkig zijn zaken die hoger urgentie hebben oftewel prioriteit 1 hebben allemaal afgehandeld.
Wat verder in de nota opvalt is dat er bij controles relatief veel afwijkingen zijn geconstateerd. Het gaat dan om de volgende zaken:
De noodzaak van handhaving en toezicht blijkt uit deze cijfers. Velsen Lokaal heeft het college gevraagd om voor 2015 door te gaan op de ingeslagen weg. Niet alleen het handhaven en toezien is belangrijk, maar inspelen op gedragsverandering is van groot belang. Door gedragsverandering hoeft er immer minder gehandhaafd te worden. Veiligheid is en blijft een zaak die ons allen aangaat. Wij zullen erop toezien dat er voldoende wordt gehandhaafd zodat u veilig in uw woonomgeving kan blijven leven.