Er is nogal wat veranderd dit jaar op het gebied van de zorg voor zowel zorgbehoevenden als voor gemeenten. Sinds begin dit jaar zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor een groot aantal zorgtaken. Waaronder de maatschappelijke ondersteuning. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat mensen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Via de wet maatschappelijke ondersteuning geeft de gemeente hulp thuis bij mensen die dat nodig hebben. Omdat er veel is veranderd moest onze lokale verordening maatschappelijke ondersteuning aangepast worden. De gemeenteraad heeft deze verordening donderdag 26 november vastgesteld. Wel met een belangrijke aanpassing die door Velsen Lokaal en LGV in Velsen, en andere lokale partijen in de IJmond is voorgesteld. 

Wet maatschappelijke ondersteuning Velsen 2015 (Wmo 2015)

De Wet maatschappelijke ondersteuning heeft als doel om iedereen actief deel te laten nemen aan de samenleving. Ook als dat niet (meer) gemakkelijk gaat. Bij de uitvoering van de Wmo wordt uitgegaan van de eigen verantwoordelijkheid en eigen kracht van burgers en samenleving. Dit betekent dat iedereen die hulp of zorg nodig heeft, dat in eerste instantie vraagt aan mensen uit zijn/haar omgeving. Of daarvoor de mogelijkheid van verzekeringen of andere hulpmogelijkheden gebruikt. Als dat allemaal niet tot de juiste hulp of zorg leidt, kunnen mensen een beroep doen op de gemeente. Dat kunnen chronisch zieken, gehandicapten, ouderen en mensen met een psychische aandoening zijn. De Wmo is er voor mensen die als gevolg van lichamelijke, verstandelijke of (psycho-)sociale problemen een belemmering ervaren op het gebied van wonen, welzijn, zorg of vervoer. Voor mensen die hulp nodig hebben bij het zoeken naar een mogelijke oplossing. Ondersteuning kan gegeven worden in de vorm van hulpmiddelen of aanpassingen aan de woning, of in de vorm van huishoudelijke hulp, vervoer, begeleiding, dagbesteding, etc. Via de hulpwijzer Velsen kunt u specifieke informatie vinden over alle vormen van hulp en zorg. Zodra u de hulp niet (meer) zelf kunt regelen, kunt u een beroep doen op de gemeente.

Verordening maatschappelijke ondersteuning – hardheidsclausule

Om de wet goed en duidelijk uit te kunnen voeren, heeft de gemeente Velsen een aantal gemeentelijke regels vastgelegd in een zogenaamde verordening maatschappelijke ondersteuning. Door de grote veranderingen moest deze verordening aangepast worden. Voor Velsen Lokaal is van belang dat niemand buiten de boot mag vallen. Omdat te waarborgen hebben alle lokale partijen in de IJmond in hun gemeenteraden voorgesteld om een zogenaamde hardheidsclausule op te nemen. Een hardheidsclausule is een mogelijkheid voor de gemeente om af te wijken van dwingende regelgeving. Tijdens het debat in de Velsense gemeenteraad was niet iedere partij overtuigd van de noodzaak. Het CDA en de PvdA bleven hameren op hun mening dat de maatwerkvoorziening in de Wmo voldoende waarborgen bevat om in te spelen op persoonlijke omstandigheden. Velsen Lokaalraadslid Bram Diepstraten toonde echter met een praktijkvoorbeeld aan dat in sommige gevallen die waarborgen niet voldoende zijn. Met name als het gaat om inkomensgrenzen die worden gehanteerd om de hoogte van een eventuele eigen bijdrage te bepalen of überhaupt te bepalen of de gemeente een voorziening regelt. Bijvoorbeeld als iemand vlak voor of tijdens het onderzoek zijn of haar baan verliest, maar de inkomensgegevens van een jaar daarvoor worden gebruikt. Natuurlijk moeten regels worden gehanteerd, maar we moeten ook de mogelijkheid open houden om in schrijnende gevallen af te wijken van die regels. Omdat Bram onder andere met zijn betoog GroenLinks wist te overtuigen, werd het wijzigingsvoorstel in de gemeenteraad aangenomen. Ook in Heemskerk en Beverwijk werd dit wijzigingsvoorstel aangenomen.

Dit garandeert dat niemand in de IJmond die zonder hulp niet zelfredzaam kan zijn, buiten de boot zal vallen!

In 2014 is Velsen gestart met het opstellen van een nieuw milieubeleidsplan voor de komende vijf jaar. Op 2 oktober 2014 hebben alle fracties in de gemeenteraad hun input kunnen geven op het op te stellen milieubeleidsplan. In de toen gehouden sessie hebben Velsen Lokaal en andere fracties aangedrongen op het verder verbeteren van de luchtkwaliteit in de regio. En daarmee het verder verbeteren van de leefbaarheid en de gezondheid. Afgelopen donderdag 26 november 2015 heeft de gemeenteraad het nieuwe milieubeleidsplan vastgesteld.

Luchtkwaliteit

De regio waarin we wonen is een zwaarbelaste omgeving waar wonen, werken en recreëren samen gaan. Vooral fijnstof heeft effect op de leefomgeving en de gezondheid van de mensen. Fijnstofdeeltjes zitten in de lucht en wordt voor een groot deel veroorzaakt door het werkverkeer en industrie. Fijnstof is slecht voor de luchtwegen en kan allerlei aandoeningen veroorzaken. Uit onderzoeken van de RIVM (“Wonen in de IJmond ongezond?”- september 2009) en GGD (“gezondheid in de IJmond”, januari 2014) komt naar voren dat aandoeningen aan de luchtwegen in deze regio frequenter voorkomen dan op andere plaatsen in het land. Er zijn verschillende normen waaraan Nederland moet voldoen. De Europese norm voor PM10 (de fijnste stofdeeltjes die gemeten worden) is bijvoorbeeld 40 µg/m3. De richtlijn van de WHO is echter 20 µg/m3. 

Nadere informatie is het vinden via Provincie Noord-Holland (thema Milieu > luchtkwaliteit), Omgevingsdienst IJmond, GGD Kennemerland (thema’s Gezondheidsmonitor en Luchtkwaliteit IJmond) en het kennisplatform CROW.

Leefbaarheid en gezondheid

Velsen Lokaal vindt de leefomgeving belangrijk. Bepaalde delen van Velsen staan flink onder druk qua luchtvervuiling en leefbaarheid. Vooral Velsen-Noord en IJmuiden hebben hinder van vervuilde lucht, geluid en geur. De industrie zorgt voor werkgelegenheid maar moet ook de ruimte krijgen om zich te ontwikkelen en de concurrentiepositie van de bedrijven moet niet geschaad worden. Toch moet bedrijven, overheden en inwoners wat Velsen Lokaal betreft gezamenlijk naar vermogen bijdragen aan schonere lucht. De gezondheid van onze burgers is belangrijk voor Velsen Lokaal. Om te voorkomen dat mensen gezondheidsschade ondervinden is het verder verbeteren van het milieu noodzakelijk. In het milieubeleidsplan zijn een groot aantal maatregelen opgenomen die de komende 5 jaar ervoor moeten zorgen dat het milieu waarin we leven en de lucht die we inademen verder verbetert.

Sessie nieuw Milieubeleidsplan 2015-2020

In de sessie van 12 november is gesproken over het nieuw opgestelde milieubeleidsplan 2015-2020. Het milieubeleidsplan bevat een aantal plannen om op een aantal gebieden verdere verbeteringen te realiseren ten aanzien van het milieu. Een heel belangrijk onderdeel ontbreekt in dit beleidsplan. Een van de belangrijkste doelstellingen is het verder verbeteren van de luchtkwaliteit in de regio. In het beleidsplan zijn geen concrete doelstellingen opgenomen om de luchtkwaliteit verder te verbeteren.. In de sessie heeft Velsen Lokaal getracht om andere partijen mee te krijgen door concrete doelstellingen in het beleidsplan op te nemen. Een aantal partijen gaven aan wel positief hier tegenover te staan, om die reden werd door Velsen Lokaal een motie aangekondigd.

Motie van Velsen Lokaal om de kwaliteit van de lucht te verbeteren

Om alsnog concrete doelstellingen op te laten nemen in het milieubeleidsplan heeft Velsen Lokaal een motie ingediend tijdens de raadsvergadering van 26 november. In de motie is aan de raad gevraagd om in de op te stellen Visie Luchtkwaliteit (die komend jaar wordt opgesteld) concrete meetbare doelstellingen op te nemen voor het verder verbeteren van de luchtkwaliteit. De motie werd medeondertekend door de Socialistische Partij, Christen Unie, Forza IJmond en Beryl Dreijer. In de beantwoording gaf het college aan dat het een uitstekende motie is maar dat ze te vroeg komt. Hierop is een schorsing aangevraagd om met de medeondertekenaars te overleggen. In overleg met de medeondertekenaars is besloten om de motie nog aan te houden en later mogelijk alsnog in te dienen. Velsen Lokaal zal de ontwikkelen en de voortgang nauwlettend in de gaten houden om ervoor te zorgen dat de luchtkwaliteit ook de komende jaren daadwerkelijk verbetert.